Integriteit en transparantie zijn kernwaarden binnen Noordwijk. Zij vormen de basis van de bestuurscultuur.
Onze inwoners en de samenleving staan centraal. Wij weten wat er leeft door goed naar inwoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers te luisteren en door zichtbaar te zijn. We communiceren begrijpelijk en duidelijk. Op deze wijze overbruggen we de afstand tussen onze inwoners en het gemeentebestuur.
We zijn dienstverlenend en werken servicegericht. Op deze punten blijven we ons continu verbeteren. We zijn optimaal bereikbaar en gemeentelijke informatie is makkelijk vindbaar.
We hebben aandacht voor de eigen bestuurskracht om zelfstandig te blijven als gemeente. We sluiten een fusie uit. We bekijken goed welke taken we zelf uitvoeren en welke we uitbesteden. Als we voor dat laatste kiezen zijn we kritisch op de kwaliteit en de meerwaarde die het oplevert. Voorts zijn we in de samenwerkingsverbanden een sterke en betrokken partner; ook raadsleden geven profiel aan deze betrokkenheid. De ‘Strategische- en Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek’ is een belangrijke basis in de regionale samenwerking richting een bloeiende toekomst.
Beleidsontwikkelingen
1.1 Integriteit en transparantie
Integriteit en transparantie zijn kernwaarden in Noordwijk. Zij vormen de basis van onze bestuurscultuur.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We werken transparant. |
De ambitie op het gebied van integriteit is hoog. Wij willen een stevige basis om de goede dingen voor Noordwijk te kunnen. Naast het neerzetten van een stevige structuur, wordt er ook geïnvesteerd in bewustwording, het zicht krijgen op eigen kwetsbaarheden en werken aan manieren om de kwetsbaarheden kleiner te maken of weg te nemen. Juist in de huidige snel veranderende samenleving is een duidelijke focus op weerbaarheid noodzakelijk. In het te actualiseren integriteitsuitvoeringsplan wordt aangegeven hoe dit in de komende jaren wordt vormgegeven. |
Vierde kwartaal |
1.2 Participatie en communicatie
Onze inwoners en de samenleving staan centraal. Wij weten wat er leeft door goed naar inwoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers te luisteren en door zichtbaar te zijn. We communiceren begrijpelijk en duidelijk. Op deze wijze overbruggen we de afstand tussen onze inwoners en het gemeentebestuur.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We zorgen door participatie en de inzet van de wijkregisseur voor een goede aansluiting tussen inwoners en het gemeentebestuur. |
We voeren onderzoek uit onder inwoners, ondernemersorganisaties en medewerkers om inzicht te krijgen in wensen, behoeften en mogelijkheden voor een breder gebruik van het digitale participatieplatform van de gemeente Noordwijk “samen.noordwijk.nl”. We willen weten hoe we het bereik kunnen vergroten waardoor participatietrajecten nog zichtbaarder, toegankelijker en inclusiever worden. |
Eerste kwartaal |
|
|
Op basis van de inzichten en adviezen uit het onderzoek voeren we campagne om het online participatieplatform zichtbaarder te maken en het gebruik te vergroten. |
Derde kwartaal |
|
|
De wijkregisseur zorgt voor goed contact en samenwerking tussen de gemeente en de wijkverenigingen. Dit is erg belangrijk, want in de wijken zit kennis, betrokkenheid en het echte wij-gevoel. Hierbij streven we naar kwaliteit (goede bereikbaarheid en benaderbaarheid van de wijkregisseur en minimaal twee keer netwerkbijeenkomsten per jaar voor alle wijkverenigingen) en kwantiteit (oprichting van wijkverenigingen in wijken waar deze nu nog niet zijn. Minimaal 1 per jaar). |
Vierde kwartaal |
|
Onze communicatie sluit aan op de behoefte van inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. |
We sluiten de communicatie zo veel mogelijk aan op de behoeften van inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. De gemeente zet hierbij meerdere kanalen in en zorgt voor een juiste afstemming tussen de kanalen. Goede digitale toegankelijkheid en toegankelijk taalgebruik van de informatie die de gemeente via die kanalen deelt is hierbij het uitgangspunt. |
Vierde kwartaal |
|
|
De informatiepositie van de gemeente wordt verder versterkt door een nieuwe newsroom te implementeren, het intranet te vernieuwen, de gemeentelijke website toegankelijker en logischer te maken voor inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden en via sociale media met deze doelgroepen te communiceren. |
Vierde kwartaal |
|
Onze website is gebruiksvriendelijk. |
De gemeente heeft de B status behouden voor de website. Hiermee presteert de website van de gemeente goed en vergelijkbaar met gemeenten uit de regio. De gemeente inventariseert wat ervoor nodig is om de website verder te verbeteren en hoe zich dat verhoudt tot wat de A status oplevert voor de klanttevredenheid. |
Tweede kwartaal |
|
We realiseren een newsroom. |
De gemeente heeft de pilot met de Newsroom 1.0 geëvalueerd en beëindigd. Op basis van die evaluatie start de gemeente met een nieuwe newsroom. Onder newsroom verstaan we het volgen en analyseren van media en het delen van inzichten met organisatie en bestuur. Zo signaleren we trends en kansen op tijd en meten we de impact van activiteiten. |
Tweede kwartaal |
1.3 Dienstverlening
We zijn dienstverlenend en werken servicegericht. Op deze punten blijven we ons continu verbeteren. We zijn optimaal bereikbaar en gemeentelijke informatie is makkelijk vindbaar.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We verbeteren continu onze klanttevredenheid. We streven hierbij naar een rapportcijfer 8. Dit geldt ook voor onze uitvoeringsorganisaties. |
We geven uitvoering aan onze ‘Uitvoeringsagenda Dienstverlening’. We kunnen de volgende acties noemen: We brengen de serviceafspraken extra onder de aandacht. Deze afspraken geven aan welke prestaties we op het gebied van dienstverlening moeten behalen. We meten de klanttevredenheid per kanaal om te beoordelen of we aan de afspraken voldoen. Zodra de afspraken meetbaar zijn en we hierop kunnen sturen, communiceren we dit actief naar buiten. |
Tweede kwartaal |
|
|
De website houden we actueel, compleet en goed werkend. Bezoekers vinden er snel en makkelijk de juiste informatie. We verbeteren de website continu met webanalyses, onderzoeken en input uit klantcontact. |
Tweede kwartaal |
|
|
We starten met 1 à 2 pilots voor dienstverlening via ‘Mijn Zaken’. Mijn Zaak is een digitale, persoonlijke, veilige omgeving waarin inwoners en ondernemers hun lopende zaken met de gemeente kunnen inzien. Als de pilots succesvol zijn, breiden we de onlinedienstverlening via ‘Mijn Zaken’ verder uit. Kansrijke processen zijn Fixi-meldingen, informatieverzoeken, vergunningaanvragen en producten van Burgerzaken. |
Tweede kwartaal |
1.4 Regionale samenwerking en verbonden partijen
We hebben aandacht voor de eigen bestuurskracht om zelfstandig te blijven als gemeente. We sluiten een fusie uit. We bekijken goed welke taken we zelf uitvoeren en welke we uitbesteden. Als we voor dat laatste kiezen zijn we kritisch op de kwaliteit en de meerwaarde die het oplevert. Voorts zijn we in de samenwerkingsverbanden een sterke en betrokken partner; ook raadsleden geven profiel aan deze betrokkenheid. De ‘Strategische- en Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek’ is een basis in de regionale samenwerking richting een bloeiende toekomst.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We zijn een sterke en betrokken partner in onze samenwerkingsverbanden. |
We voeren de afspraken conform het bestuursconvenant Duin- en Bollenstreek (DBS) uit. Het ambtelijk kernteam DBS faciliteert de DBS-overlegstructuur, organiseert collegeconferenties en radenbijeenkomsten en verzorgt de interne en externe communicatie en rapportages. Het kernteam bestaat uit medewerkers uit de verschillende gemeenten. |
Eerste kwartaal |
|
|
We dragen bij aan de uitvoering van de projecten zoals die in de Uitvoeringsagenda DBS zijn opgenomen. We stellen een samenwerkingsprogramma DBS 2026 vast en geven daar uitvoering aan. Het samenwerkingsprogramma bevat de concrete activiteiten die DBS-verband in 2026 uitgevoerd worden. |
Tweede kwartaal |
|
|
In de kennisas Leiden-Katwijk-Noordwijk werken we samen in de Key Region Leiden. In deze compacte innovatieregio bevindt zich een uniek ecosysteem, waarbij onderwijs- en kennisinstellingen, startups, scaleups, multinationals en overheden samenwerken om oplossingen te creëren voor de strategische uitdagingen van nu en morgen. Dat is goed voor de economie in Noordwijk, de gehele Duin- en Bollenstreek en de Leidse regio. |
Tweede kwartaal |
Wat doen we doorlopend?
Integriteit en transparantie
- We zorgen ervoor dat integriteit continue de rode draad vormt van ons handelen.
- We werken verder aan onze integriteit en onze kernwaarden op basis van de routekaart ‘integriteit’ en het bijbehorend uitvoeringsplan.
- We stimuleren en werken aan de bewustwording van integriteit en weerbaarheid van bestuur en organisatie door middel van opleidingen en ontwikkelprogramma’s.
- Wij honoreren verzoeken op basis van de Wet open overheid (Woo) of ruimhartig conform de regelgeving.
- We publiceren Woo-verzoeken en –besluiten, alsmede klachten, convenanten en beschikkingen actief op meerdere openbare (digitale) platforms
- We geven uitvoering aan het strategisch Gemeentelijk Informatiebeveiligingsbeleid.
- We scholen onze medewerkers doorlopend op het domein van informatieveiligheid.
- We geven uitvoering aan het privacybeleid en de doorlopende actualisatie daarvan. We zijn aangesloten bij het VNG-programma ‘Grip Op Informatie’ (VNG).
- We hebben voortdurend aandacht voor de uitvoering van de AVG en de Wet politiegegevens (Wpg). Periodiek voeren we interne en externe AVG- en Wpg-audits uit. In het kader van de Wpg staan met name de thema’s bewustwording, beveiliging en periodieke controles op de agenda. In 2026 treden de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke) en de Cyberbeveiligingswet (Cbw, als implementatie van NIS2) in werking. Bestuurlijke verantwoordelijkheid is vereist voor het borgen van fysieke én digitale weerbaarheid.
- Transparantie is een kernbeginsel van de AVG. Als gemeente moeten we duidelijk communiceren wat, waarom, en door wie persoonsgegevens worden verwerkt. De verantwoordingsplicht vereist dat bestuurders kunnen aantonen dat zij passende maatregelen hebben genomen voor gegevensbescherming. Onder meer het externe privacy beleid zal worden herzien in 2026 als uiting van die maatregelen.
- Er blijft continue aandacht voor ‘cybercrime’, waaronder dreigingen van ransomware- aanvallen. Maatregelen conform de BIO worden hiervoor genomen. Hierin gaat het om technische maatregelen, maar ook procedurele maatregelen. Ook is er aandacht voor de menselijke factor: cultuur, bewustzijn en voorbeeldgedrag medewerkers.
- Door middel van de jaarlijkse audit ‘Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA)’ wordt verantwoording afgelegd over onze informatiebeveiliging.
Participatie en communicatie
- We monitoren met de newsroom het gebruik van de kanalen door onze inwoners en passen onze communicatie- middelenmix daarop aan.
- We versterken onze identiteit door het verbeteren van onze zichtbaarheid en gebruiken hierbij een eenduidige huisstijl.
- We werken aan begrijpelijk gemeentelijk taalgebruik op basis van het landelijk project “Direct Duidelijke Taal’. We breiden de bereikbaarheid via onlinekanalen van de gemeente Noordwijk mogelijkheden (klantvragen via e-mail, livechat, WhatsApp, messengers en socials) een kanaal is waar inwoners het KCC goed op kunnen bereiken.
- We kijken periodiek of de teksten van de website van de gemeente Noordwijk nog actueel zijn.
- We voeren het vastgestelde integrale plan van aanpak voor participatie uit.
- We gebruiken het platform Samen Noordwijk voor alle interactieve participatietrajecten.
- We nemen de stand van zaken van onze participatietrajecten tweemaal per jaar op in een voortgangsrapportage.
- We stellen voor de start van een inwonersparticipatie-traject een notitie op waarin onder meer wordt vastgelegd:
- De doelstelling(en) en de omvang van doelgroep(en)
- Het participatieniveau (participatietrap)
- De werkvorm(en)
- Verwachtingenmanagement
- We ondersteunen buurt- en inwonersinitiatieven (overheidsparticipatie):
- Via Samen.Noordwijk ontvangen we initiatieven van inwoners.
- Samen met initiatiefnemers onderzoeken we het draagvlak voor het idee.
- We toetsen initiatieven aan de kaders van de Nota Overheidsparticipatie.
- Bij de uitvoering nemen we een adviserende en ondersteunende rol in.
- We hanteren een ‘ja, mits’-houding: we denken mee in mogelijkheden en zoeken samen naar oplossingen.
- Samen met de initiatiefnemer stellen we een samenwerkingskader op waarin we afspraken, doelen en verwachtingen van elkaar op papier zetten.
- We kijken periodiek of de teksten van de website van de gemeente Noordwijk nog actueel zijn.
Dienstverlening
- We versterken onze ‘eerstelijns-dienstverlening’ in ons Klant Contact Centrum (KCC) door dit een brugfunctie te geven tussen organisatie en inwoners. We verleggen het accent in klantcontact van fysieke- naar digitale dienstverlening.
- We zorgen ervoor dat de 30 meest verstuurde brieven en formulieren toegankelijk zijn en op het juiste taalniveau worden aangeboden.
- We breiden de bereikbaarheid via onlinekanalen van de gemeente Noordwijk mogelijkheden (klantvragen via e-mail, livechat, WhatsApp, messengers en socials) een kanaal is waar inwoners het KCC goed op kunnen bereiken.
- We kijken periodiek of de teksten van de website van de gemeente Noordwijk nog actueel zijn.
- We versterken onze identiteit. Herkenbaarheid en veiligheid zijn hierbij belangrijke thema’s.
- We geven gastlessen en/of excursies voor leerlingen tijdens hun schoolperiode als kennismaking met de plaatselijke democratie kennis.
- We stellen jaarlijks een kinderburgemeester aan.
- We geven sturing aan onze uitvoerende organisaties op basis van KPI’s en kengetallen.
- We willen een goed beeld van de gemeentelijk organisatie om van daaruit verder te bouwen naar een bedrijfsmatige organisatie waarin deskundigheid en efficiëntie de boventoon voert.
- Nieuwe ambtenaren worden aangenomen op basis van hun deskundigheid. Zij verdiepen zich in de lokale situatie en de dynamiek van de gemeente Noordwijk.
- We investeren in eigen mensen met als doelstelling om zo veel mogelijk het personeel te behouden.
- We verbeteren voortdurend de arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden, zodat ambtenaren optimaal kunnen presteren.
- We zetten de ambassadeurs dienstverlening in om samen met hun team specifieke doelstellingen te formuleren en de noodzakelijke acties te inventariseren om deze doelen te behalen, in samenwerking met de managers. We gebruiken daarvoor onder andere het intranet om actief te communiceren.
Regionale samenwerking en verbonden partijen
- We geven uitvoering aan de Strategische en Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek. Dit doen we samen met Katwijk en HLT Samen.
- We nemen onze verantwoordelijkheid als actieve, zichtbare, verbindende regiopartner waarbij we continue uiting geven aan onze bestuurlijke- en ambtelijke betrokkenheid.
- We weten als goede samenwerkingspartner wat er speelt in de regio en bij onze partners. We maken afgewogen keuzes in de wijze waarop en met wie wij samenwerken.
- We geven in Holland Rijnland-verband invulling aan de projecten uit de Regionale Investeringsagenda. We nemen deel in relevante stuur- en projectgroepen waar de gemeente Noordwijk belang bij heeft met oog op verdere doorontwikkeling van onze fysieke leefomgeving, economisch klimaat en het welzijn van onze inwoners.