We bevorderen een gezonde leefstijl en voorkomen zorg door preventie. Als gemeente met een kuuroordstatus stellen we sporten, bewegen en gezondheid centraal.
Onze kinderen groeien gezond en veilig op. Onze focus is primair gericht op preventie. We bewerkstelligen daarom een aanbod gericht op onder meer versterking van weerbaarheid. We bevorderen de samenwerking tussen maatschappelijke partners.
Onze inwoners doen mee (naar vermogen). We stimuleren zelfredzaamheid en het nemen van verantwoordelijkheid voor het eigen leven. We zorgen voor voorzieningen ten behoeve van inwoners die (tijdelijk) niet kunnen meedoen. We bestrijden eenzaamheid en vergroten de lokale mobiliteit van kwetsbare inwoners. We verbeteren de aansluiting van zorg en informele zorg door mantelzorgers beter te ondersteunen, ons integrale toegangsteam te versterken, meer welzijnsoplossingen in te zetten en de aansluiting te zoeken met de uitvoering van het Integraal Zorg Akkoord. We bevorderen bestaanszekerheid door onze aanpak van schulden, armoede en kansengelijkheid voort te zetten.
De toegang tot advies, ondersteuning en (jeugd)zorg is laagdrempelig, We zorgen voor passende hulp en ondersteuning. Hierbij sturen we op drempelverlaging, kwaliteitsverhoging en kostenbeheersing van jeugdhulp. Zorg voor onze inwoners is van goede kwaliteit en moet in voldoende mate beschikbaar zijn. De wachtlijsten voor (jeugd)zorg zijn zo kort mogelijk. We verbeteren de mentale gezondheid van jongeren door meer aandacht te besteden aan de oorzaken van de verslechtering. Wij verwachten dat dit ook de instroom in de jeugdhulp zal beïnvloeden.
In Noordwijk is het goed wonen. Inwoners voelen zich veilig en prettig. Onze buitenruimte en voorzieningen nodigen uit tot ontmoeting en bewegen en zijn toegankelijk voor iedereen. De gezonde en groene leefomgeving versterken de kwaliteit van leven.
Grote uitdagingen die binnen dit programma spelen, zijn de houdbaarheid van de zorg en de mentale gezondheid van jongeren. Binnen de zorg spelen knelpunten als de overbelasting van de geestelijke gezondheidszorg, het dreigend personeelstekort binnen meerdere sectoren van de zorg en de stijgende kosten als gevolg van de groeiende vraag naar jeugdhulp en de vergrijzing van de bevolking.
Als basis voor de uitvoering wordt het Maatschappelijk Programma “Floreren in Noordwijk” gevolgd, met de opgaven Gezond leven; Opgroeien en zelfontplooiing; Meedoen; Zorg en ondersteuning; Gezonde en veilige leefomgeving.
Beleidsontwikkelingen
7.1 Maatschappelijk programma 'Floreren in Noordwijk'
We geven uitvoering aan het Maatschappelijk Programma “Floreren in Noordwijk” met opgaven als Gezond leven; Opgroeien en zelfontplooiing; Meedoen; Zorg en Ondersteuning; Gezonde leefstijl.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we ervoor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We vergroten de maatschappelijke impact van interventies in het Sociaal Domein. |
We actualiseren het Maatschappelijk Programma Floreren in Noordwijk in aansluiting op de nieuwe omgevingsvisie en laatste onderzoekscijfers. Het maatschappelijk programma verbindt het beleid op het vlak van het onderwijs, sport, jeugd, volksgezondheid, maatschappelijke ondersteuning, welzijn, werk & inkomen, minima, zorg en inburgering. Verder worden dwarsverbanden gelegd met andere beleidsvelden, zoals kunst & cultuur, heilzame badplaats, wonen en de inrichting van de leefomgeving. |
Vierde kwartaal |
7.2 Gezond Leven
We bevorderen een gezonde leefstijl en voorkomen zorg door preventie. Als gemeente met een kuuroordstatus stellen we sporten, bewegen en gezondheid centraal.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We bevorderen een gezonde leefstijl en voorkomen zorg door preventie. Dit doen we vanuit de insteek van positieve gezondheid. |
We geven uitvoering aan de programma’s die onder het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) vallen en bereiden ons voor op de overgang van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) naar AZWA (Aanvullend Zorg en Welzijns- Akkoord). 2026 is het laatste jaar van het Gezond en Actief Leven Akkoord. De ketenaanpakken uit het GALA worden opgenomen in het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord vanaf 2027. Hiermee zetten we ons in voor de ketenaanpakken die vanuit het GALA opgestart of doorontwikkeld zijn: Kansrijke Start; Welzijn op Recept (‘sociaal verwijzen’); Valpreventie voor thuiswonende 65-plussers; Kind naar Gezonder Gewicht; Gecombineerde Leefstijl Interventie (GLI voor volwassenen, ‘het Leefstijlloket’). |
Vierde kwartaal |
|
|
Per 1 januari 2026 is de Wet Integrale Suïcidepreventie van kracht. De wet krijgt een plek in de Wet Publieke Gezondheid. In de regio Hollands Midden werken we samen met de GGD aan een plan van aanpak voor de uitvoering suïcidepreventiebeleid. |
Derde kwartaal |
7.3 Opgroeien en zelfontplooiing
Onze kinderen groeien gezond, veilig en kansrijk op. Onze focus is primair gericht op preventie. We maken jongeren meer weerbaar en verbeteren zo de mentale gezondheid. Hiermee beïnvloeden we de instroom op de jeugdhulp.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We maken jongeren meer weerbaar en verbeteren zo de mentale gezondheid. Hiermee beïnvloeden we de instroom op de jeugdhulp. |
We versterken de sociaalpedagogische basis jeugd in Noordwijk door uitvoering te geven aan de nota Stevige basis voor de jeugd. In 2025 is gestart met de actielijnen 2 en 4: ‘het versterken ouders’ en ‘versterken van sociale wijkteams’. In 2026 starten we met de uitvoering van actielijnen 1 en 3: ‘Zelfhulp jeugd’ en ‘Samenwerken met onderwijs’. Dit doen we in samenwerking en afstemming met lokale partners. |
Eerste kwartaal |
7.4 Meedoen
Onze inwoners doen mee (naar vermogen). We stimuleren zelfredzaamheid en het nemen van verantwoordelijkheid voor het eigen leven. We zorgen voor voorzieningen ten behoeve van inwoners die (tijdelijk) niet kunnen meedoen. We bestrijden eenzaamheid en vergroten de lokale mobiliteit van kwetsbare inwoners. We verbeteren de aansluiting van zorg en informele zorg door mantelzorgers beter te ondersteunen, ons integrale toegangsteam te versterken, meer welzijnsoplossingen in te zetten en de aansluiting te zoeken met de uitvoering van het Integraal Zorg Akkoord. We bevorderen bestaanszekerheid door onze aanpak van schulden, armoede en kansengelijkheid voort te zetten.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We zorgen dat onze inwoners met beperkte financiële middelen volwaardig mee kunnen doen. We bevorderen bestaanszekerheid. |
We passen onze verordeningen aan wanneer de (nieuwe) Participatiewet in Balans wordt ingevoerd. De Participatiewet in Balans is een wetsvoorstel met meer dan twintig maatregelen om de Participatiewet te vereenvoudigen, te versoepelen en beter te laten aansluiten op de persoonlijke situaties van mensen met een bijstandsuitkering. Belangrijke aspecten zijn onder meer een eenvoudigere inkomenstoets, meer ruimte voor giften en maatschappelijke participatie, en grotere gemeentelijke ruimte voor maatwerk bij handhaving. |
Eerste kwartaal |
|
We helpen inwoners naar werk en/of scholing. |
We hebben in 2025 in regionaal verband meerdere werkcentra (RWC) geopend. Het RWC is één toegangsloket voor inwoners met vragen over leren, werken of hun loopbaan en is een onderdeel van de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur Holland Rijnland. We werken hierin samen met gemeenten, UWV, werkgeversorganisaties, onderwijs en vakbonden. Als volgende stap integreren we de werkgeversdienstverlening, borgen we de rol van loopbaanadviseurs en zorgen we voor een goede aansluiting van aankomende wet- en regelgeving, zoals de Participatiewet in Balans. |
Vierde kwartaal |
|
|
We passen ons beleid en verordeningen aan naar aanleiding van de invoering de Wet school naar duurzaam werk. |
Vierde kwartaal |
|
We vergroten de lokale mobiliteit van onze kwetsbare inwoners. |
We evalueren het TukTuk-vervoer in de kernen Noordwijk Zee en Noordwijk Binnen. |
Tweede kwartaal |
|
We ondersteunen, naast opvang en huisvesting (programma 9), alle groepen nieuwkomers te participeren in de samenleving. |
Op basis van de evaluatie van de Wet Inburgering 2021 passen we zo nodig het uitvoeringsbeleid aan. |
Tweede kwartaal |
|
|
We geven een stand van zaken van de uitvoering van het beleidsplan Internationale Werknemers. |
Derde kwartaal |
7.5 Zorg en ondersteuning
De toegang tot advies, ondersteuning en (jeugd)zorg is laagdrempelig, We zorgen voor passende hulp en ondersteuning waarbij we sturen op drempelverlaging, kwaliteitsverhoging en kostenbeheersing van jeugdhulp. Zorg voor onze inwoners is van goede kwaliteit en moet in voldoende mate beschikbaar zijn. De wachtlijsten voor (jeugd)zorg zijn zo kort mogelijk.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We zorgen voor laagdrempelige toegang tot advies, ondersteuning en zorg. |
We passen uitvoeringsafspraken met Voor Ieder 1 aan op basis van de hervormingsagenda jeugd en nieuwe wetgeving. Dit doen we in samenspraak met de HLT-gemeenten, Voor ieder 1, verwijzers, zorgpartners en welzijn. |
Vierde kwartaal |
|
We sturen op drempelverlaging, kwaliteitsverhoging en kostenbeheersing van jeugdhulp. |
We geven uitvoering aan de Hervormingsagenda Jeugd door de maatregelen van de regionale bestuurlijke Taskforce gefaseerd in te voeren.
Deze maatregelen vertalen we naar lokaal niveau in Noordwijk, zodat landelijke en regionale doelstellingen voor een toegankelijker, effectiever en betaalbaarder jeugdstelsel concreet worden. Concreet betekent dit dat: • We de regionale visie Jeugdhulp opnieuw vaststellen; • We de gemeentelijke verordening Jeugdhulp herzien; • We de samenwerking met huisartsen, sociaal wijkteam en onderwijs intensiveren; • We de sociaalpedagogische basis voor de jeugd lokaal versterken.
|
Vierde kwartaal |
7.6 Gezonde en veilige leefomgeving
In Noordwijk is het goed wonen. Inwoners voelen zich veilig en prettig. Onze buitenruimte en voorzieningen nodigen uit tot ontmoeting en bewegen en zijn toegankelijk voor iedereen. De gezonde en groene leefomgeving versterken de kwaliteit van leven.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we er voor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We zorgen dat onze inwoners prettig kunnen leven. |
We stellen een beleidsvisie ‘sociale basis’ op vanuit het project GALA Wijkaanpak. Hierbij staat sociale cohesie, positieve gezondheid en het terugdringen van gezondheidsverschillen centraal. De beleidsvisie sluit aan op reeds opgezette initiatieven zoals de pilot ‘zorgzame buurt’ (community builden met maatschappelijke partners) in de wijk Boerenburg. De beleidsvisie zal aansluiten op andere Noordwijkse visies zoals Floreren in Noordwijk en Stevige Basis voor de Jeugd. Vanuit de lagen van persoonlijke sociale basis, gemeenschappelijke basis en institutionele sociale basis (zie ook het position paper van Verwey-Jonker Instituut ) wordt lokaal richting en uitvoering gegeven. |
Tweede kwartaal |
Wat doen we doorlopend?
Gezond leven
- Versterking ketensamenwerking ISD/ Provalu/Welzijn Noordwijk met project Lekker Fit
Opgroeien en zelfontplooiing
- We faciliteren schooljudo en weerbaarheidstrainingen in het onderwijs.
Meedoen
- We versterken de zelfredzaamheid van onze inwoners door algemene voorzieningen met inzet van welzijnswerk en de geestelijke gezondheidszorg.
- We geven uitvoering aan het project “Geldzorgen de Baas’.
- Prestatieafspraken met Voor Ieder 1-jaarlijks actualiseren.
- We begeleiden de transformatie van het bestaande stelsel van beschermd wonen en maatschappelijke opvang.
- We geven uitvoering aan de nieuwe Wet Inburgering. Dit doen we samen met onze partners.
- We intensiveren ons aanpak voor vroegsignalering.
- We intensiveren ons actieprogramma tegen eenzaamheid.
- We zorgen voor begrijpelijke informatie over minimaondersteuning en schuldhulpverlening (voor jongeren) op de gemeentelijke website.
- We verwachten een tegenprestatie naar vermogen van inwoners met een uitkering.
- We voeren het jaarplan ‘sociaal return on investment’ uit.
- We gaan door met het verstrekken van saneringskredieten
Zorg en ondersteuning
- We versterken de kwaliteit en vindbaarheid van onafhankelijke cliëntondersteuning door inzet van het Meedenkersnetwerk.
- In het kader van Maatschappelijke zorg geven we uitvoering aan lokale acceptatie van zorg door zorgmijders en monitoren de resultaten.
- We voeren structureel overleg met onze huisartsen en andere eerste-lijns-zorgverleners.
- We zorgen voor samenhang tussen de uitvoering van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) , het Leefstijlakkoord 2024 en Integraal Zorgakkoord .
- We vergroten de bekendheid van het on- en offline aanbod van advies, ondersteuning en zorg bij onze inwoners op het domein van mentale gezondheid.
Gezonde en veilige leefomgeving
- We organiseren zorg effectief en nabij de inwoners. We sluiten hierbij aan op het Rijksprogramma langer zelfstandig wonen.
- We bouwen levensloopbestendig en zorgen voor huisvesting voor specifieke doelgroepen, met onder meer beschermd wonen en verpleeghuiswoningen.