We bouwen volgens de natuurlijke groei van Noordwijk. Daarbij geldt dat grootschalige regionale woningbouw enkel plaats vindt langs de as Alphen-Leiden-Katwijk. We bouwen, afgestemd op de behoefte, woningen in alle prijsklassen (huur en koop) in een veilige en prettige omgeving. Daarbij hoort ook voldoende ruimte om te parkeren en te recreëren.
Wij hechten aan kleinschaligheid en open karakter van de leefomgeving. De open ruimte bestaat bij de gratie van agrarisch landschap.
We versterken de identiteit en openheid van landschap door in te zetten op een vitale en duurzame bollenteelt. Daarmee zorgen we tevens dat de dorpen niet aan elkaar gebouwd worden.
Het openlandschap tussen de dorpen in de Bollenstreek weerspiegelt onze identiteit.
Beleidsontwikkelingen
9.1 Bouwen voor de lokale bevolkingsgroei
Wij bouwen volgens de natuurlijke groei van Noordwijk. Daarbij geldt dat grootschalige regionale woningbouw enkel plaats vindt langs de as Alphen-Leiden-Katwijk.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we ervoor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
Een woningbouw-voorraad die aansluit op de lokale bevolkingsgroei. |
We hebben de meerjaren-prestatie afspraken 2022-2025 met de woningcorporaties met een jaar verlengd. In 2026 gaan we gezamenlijk aan de slag met nieuwe meerjarenafspraken. |
Vierde kwartaal
|
|
|
Vanaf september 2025 gaan we samen met Companen aan de slag om het huisvestingsprogramma te gaan opzetten. De Woonvisie 2020-2030 wordt als gevolg van wetswijziging vroegtijdig vervangen door een Volkshuisvestingsprogramma onder de Omgevingsvisie. Het proces hiervoor is inmiddels in gang gezet. Het Volkshuisvestingsprogramma hangt wettelijk onder de Omgevingsvisie. De doelstelling is dat het in 2027 wordt vastgesteld. |
Vierde kwartaal |
|
|
Het Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport (LGDG) heeft het Achterweggebied aangewezen als zoeklocatie voor reguliere woningbouw. In 2024 is hiervoor een ontwikkelplan ingediend met sociale woningbouw als belangrijk onderdeel. De verdere uitwerking kan plaatsvinden zodra Provinciale Staten in mei 2026 het provinciale omgevingsbeleid hebben herzien. Na vaststelling van het Programma LGDG wordt dit verwerkt in de Omgevingsvisie Noordwijk en kan de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG 2016) worden ingetrokken. |
Vierde kwartaal |
9.2 Bouwen op basis van de lokale behoefte
We bouwen, afgestemd op de behoefte, woningen in alle prijsklassen (huur en koop) in een veilige en prettige omgeving. Daarbij hoort ook voldoende ruimte om te parkeren en te recreëren.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we ervoor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We realiseren een woningbouwvoorraad die past bij de behoefte en extra kansen biedt voor de doelgroepen uit de visie op wonen, welzijn en zorg. |
We zorgen voor geschikte woningen voor alle doelgroepen, dit is opgenomen in de meerjaren prestatieafspraken die we met de woningcorporaties maken. We continueren onze inzet op passende huisvesting van één-of tweepersoonshuishoudens waarbij een woonoppervlakte met volwaardige voorzieningen van minimaal 40 à 50 m² uitgangspunt is. |
Vierde kwartaal
|
|
|
Naast de segmentering, sturen we op woningen geschikt voor ouderen in de categorieën nultreden-geclusterde en zorggeschikte woningen bij alle nieuwe initiatieven en ontwikkelingen. |
Vierde kwartaal |
|
We sturen op een passend aanbod van woningen in het betaalbare segment. |
We stellen samen met de woningcorporaties en de huurdersvertegenwoordigers nieuwe meerjaren-prestatieafspraken over hoe de corporaties een passend aanbod van woningen in het betaalbare segment realiseren. |
Vierde kwartaal |
|
We faciliteren opvang en passende huisvesting voor alle groepen nieuwkomers. |
We voeren het beleidsplan internationale werknemers uit met de volgende acties: ·We ontwikkelen een registratiesysteem om zoveel mogelijk internationale werknemers in beeld te krijgen. |
|
|
|
· We stellen een verhuurverordening op waarin is geregeld dat huisvesters zich houden aan de regels van de Wet Goed Verhuurderschap. |
Eerste kwartaal |
|
|
· Onderzoek quotum naar maximaal aantal internationale werknemers. |
Tweede kwartaal |
|
|
· We sluiten aan bij het Work in NL Punt (WIN-punt) en we starten met de digitale informatie app om internationale werknemers te informeren over ondersteuning. |
Eerste kwartaal |
|
|
• We ontwikkelen een ondersteuningsaanbod voor internationale werknemers dat is afgestemd op hun behoeften. |
Tweede kwartaal |
|
|
· We sluiten aan bij de uitvoering van de regiodeal Sierteeltregio om gezamenlijke uitdagingen rondom internationale werknemers op te pakken. |
Eerste kwartaal |
|
|
·We maken afspraken met werkgevers en huisvesters ter voorkoming van dak- en thuisloosheid van internationale werknemers, in het kader van de regionale pilot van Holland Rijnland (dit heeft een doorlooptijd van 3 jaar). |
Derde kwartaal |
9.3 Kleinschaligheid en open karakter van de leefomgeving
We versterken de identiteit en openheid van onze leefomgeving door in te zetten op een vitale en duurzame bollenteelt. Daarmee zorgen we tevens dat de dorpen niet aan elkaar gebouwd worden. Het open landschap tussen de dorpen in de Bollenstreek weerspiegelt onze identiteit.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we ervoor doen? | Wanneer? |
|---|---|---|
|
We versterken de identiteit en het open karakter van onze leefomgeving. |
Het Programma LGDG wordt in december 2025 vastgesteld. In 2026 werken de betrokken gemeenten en partners gezamenlijk aan een uitvoeringsagenda. Daarmee zetten we een belangrijke stap richting een toekomstbestendig en vitaal landelijk gebied in de Duin- en Bollenstreek. Het programma, dat de Intergemeentelijke Structuurvisie (ISG) opvolgt, sluit aan op de opgaven uit het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PGL) en is gestoeld op drie leidende principes: Water en bodem sturend: ruimtelijke keuzes worden gemaakt op basis van de natuurlijke ondergrond en waterhuishouding. Openhouden van het cultuurlandschap: behoud van zichtlijnen en het tegengaan van verrommeling zijn essentieel voor de landschappelijke kwaliteit. Fijnmazige groenblauwe dooradering: versterking van ecologische structuren draagt bij aan biodiversiteit, waterkwaliteit en belevingswaarde. Het Programma LGDG biedt een wenkend perspectief tot 2040, met een doorkijk naar 2050, waarin duurzaamheid, innovatie en samenwerking centraal staan. De Greenport werkt aan de ambitie van een emissieloze en residuvrije teelt, met ruimte voor agrarisch natuurbeheer, recreatie en een gezonde leefomgeving. De participatie met inwoners, stakeholders en gebiedspartners heeft geleid tot breed gedragen keuzes en een integrale aanpak. |
Vierde kwartaal |
|
We gaan werken met de Omgevingswet. |
We zijn gestart met de Omgevingsvisie 2.0. Hiervoor is een planning gemaakt waarbij de inzet is om voor de verkiezingen twee tot drie scenario’s voor te leggen. Na de gemeenteraadsverkiezingen volgt dan de definitieve uitwerking. De Nota Omgevingskwaliteit is een uitwerking van de omgevingsvisie. De huidige raad stelt het tussenresultaat vast en de nieuwe raad het eindresultaat. |
Tweede kwartaal |
Wat doen we doorlopend?
Bouwen voor de lokale bevolkingsgroei
- We zetten in op het middensegment en kansrijke plannen uit de woningbouwplanlijst.
- In nauwe samenwerking met de woningbouwcorporaties, ontwikkelaars en projectleiders zetten we in op sociale woningbouw.
- We hebben continu integrale afstemming over mogelijke ontwikkellocaties. De Bouwtafel is hier een goed instrument om alle partijen snel te informeren.
- We stimuleren de woningbouwcorporaties om hun huidige- en toekomstige sociale woningbouwvoorraad zo lang mogelijk op peil te houden.
- We toetsen afwijkingsverzoeken strikt aan de bepalingen van de bestemmingsplannen in het buitengebied.
- We zetten onverminderd in om woningbouw te realiseren in het Achterweggebied.
- We verstrekken startersleningen.
- Handhaven op antispeculatiebeding en zelfbewoningsplicht voor woningen.
- We realiseren sociale woningbouwlocaties, met aandacht voor de realisatie van betaalbare koopwoningen.
GREXen
- Space Business Park Zie hiervoor Programma 4 Economie, hoofdstuk 4.4 Space
- Bronsgeest 2026: Er wordt een start gemaakt met bouwrijp maken van het plangebied
- Maarten Kruytstraat 2026: medio 2026 volgt de oplevering supermarkt, versmarkten, appartementen en parkeergarage. In het eerste kwartaal start de reconstructie van de openbare ruimte.
- Viaductweg 2026: Er wordt een start gemaakt met de bouw school en huurappartementen.
- DPO-terrein 2026: Er wordt een start gemaakt met de bouw van sociale huurappartementen.
Onder “warme gronden”
- De Nes 1 2026: Er vindt onderzoek plaats naar haalbaarheid van permanente woningbouw.
Faciliterend
- Hotels van Oranje 2026: In het eerste kwartaal start de bouw van Residence van Oranje.
- Achmea / Zilveren Kruis: In 2026 wordt verder gebouwd aan de appartementsgebouwen. De bouw hiervan is eind 2025 gestart.
- Offem Zuid: de bouw van woningen en appartementsgebouwen gaat verder in 2026
- Bavo AOK De oplevering van ontwikkellocatie 5C (45 woningen) en transformatie van Bavo hoofdgebouw naar 32 woningen
- Molenweg, NWH: In 2026 wordt een vergunningaanvraag voor een Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit (BOPA) ingediend, door de ontwikkelaars, voor de bouw van woningen en arbeidsmigranten.
- Koninginneweg (Padua)
- Gat van Palace 2026: In het derde kwartaal start de bouw
- Vuurtorenplein 2026: Er wordt een anterieure overeenkomst vastgesteld
- Jan Kroonsplein 2026: het vaststellen van een anterieure overeenkomst en het bestemmingsplan. In het derde kwartaal: verhuizen supermarkt naar Maarten Kruytstraat
- Zeereep 2026: Dit maakt onderdeel uit van het Vuurtorenplein. Vaststellen anterieure overeenkomst
- Schoolstraat 2026: Vaststellen intentieovereenkomst met Stek
- Nicolaas Barnhoornweg 2026: Vaststellen intentieovereenkomst met Stek
Bouwen op basis van de lokale behoefte
- We bouwen (levensloop- en) toekomstbestendig voor een mix van doelgroepen. Verdere uitwerking van de gewenste basiskwaliteit is opgenomen in het geactualiseerde uitvoeringsprogramma van de woonvisie. Sociaal domein en volkshuisvesting trekken hierbij samen op.
- We continueren onze inzet op passende huisvesting van één-of tweepersoonshuishoudens waarbij een woonoppervlakte met volwaardige voorzieningen van minimaal 40 à 50 m² uitgangspunt is. Dit komt uit de prestatieafspraken jaarschijf 2025.
- We voeren gesprekken met ontwikkelaars over de realisatie en kwaliteit van woningen. Daar waar mogelijk sturen we op zoveel mogelijk (zorg)geschikte woningen die betaalbaar zijn voor de doelgroep.
- We bespreken in een periodiek bouwoverleg zo snel mogelijk knelpunten met het doel dit op te lossen zodat bouwplanningen gehaald worden.
- Op grond van de Retail- en Horecavisie bieden we ruimte om leegstaande gebouwen buiten de winkelkernen te transformeren naar woningen.
- We continueren de inzet van de projectleider internationale arbeidsmigranten.
- Binnen de huidige en nieuwe mogelijkheden passen we lokaal maatwerk toe.
- We voeren de taakstellingen voor huisvesting en inburgering van statushouders en opvang van Oekraïense ontheemden uit.
- De Wet betaalbare huur 2024 en Goed Verhuurderschap 2024 zijn hiervoor nieuwe instrumenten die we hebben ingezet. Het meldpunt is onderdeel van de website en wordt beheerd door Steenvlinder.
- Voor urgente gebiedsontwikkelingen zetten we nu in op het tijdelijk wijzigen van het omgevingsplan in de vorm van een Tijdelijke alternatieve maatregel (TAM), daar waar alternatieve mogelijkheden voor gemeente om het omgevingsplan te wijzigen, niet gebruikt kunnen worden zoals het vergunnen door een buitenplanse omgevingsactiviteit (BOPA). Aangekondigd is dat de TAM per 1 januari 2026 naar verwachting komt te vervallen. Dit betekent dat wijzigen van het omgevingsplan vanaf 1 januari 2026 via de STOP/TPOD procedure zal verlopen. In 2026 werken we verder uit hoe deze wijzigingen een plek krijgen in het gemeentebrede omgevingsplan dat uiterlijk 1 januari 2032 moet zijn vastgesteld
Kleinschaligheid en open karakter van de leefomgeving
- We maken ons bij de provincie sterk voor de uitvoering van het herziene Regionale beleid (module ruimte en wonen).
- We toetsen afwijkingsverzoeken strikt aan de bepalingen van de bestemmingsplannen in het buitengebied.
- We zetten onverminderd in op oneigenlijk gebruik van ons buitengebied op basis van vigerende bestemmingsplannen. We hanteren hierbij de uitgangspunten van de vastgestelde beleidsnota niet meer doelmatig te gebruiken bollengrond. Voor het handhaven van het gebruik van bollengronden in strijd met het Omgevingsplan gemeente Noordwijk voeren de toezichthouders (ODWH en MB-ALL) controles uit op alle relevante adressen. Vervolgens handhaven wij actief waar nodig en onderzoeken wij waar het gebruik (mogelijk) gelegaliseerd kan worden.
- We zetten in op de strandbeleving van inwoners en bezoekers. Daarom toetsen we afwijkingen op het strand aan geldende wet- en regelgeving (APV, Omgevingswet, Omgevingsplan). We handhaven hierbij doelgericht, efficiënt en effectief. Hierbij trekken we op met de ODWH.