Algemene belastingen
Belastingtypen en heffingen
Bij de gemeentelijke belastingen zijn verschillende typen belastingen te onderscheiden:
Algemene belastingen
De opbrengsten hiervan komen ten goede van de algemene middelen en er geldt geen opbrengstlimiet.
De gemeente Noordwijk kent voor 2026 de volgende algemene belastingen:
- onroerendezaakbelastingen (OZB);
- belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten (RZB);
- toeristenbelasting;
- forensenbelasting;
- precariobelasting;
- parkeerbelasting.
Naast de beschreven verhoging van de parkeer-, forensen en toeristenbelasting wordt op basis van het aangenomen amendement van de bouw multifunctionele hal De Schelft (zie bijlage 4 in deze programmabegroting) voorgesteld om deze drie belastingen met 2,3% extra te verhogen vanaf 2028. Dit ter dekking van een deel van de exploitatielasten van deze te bouwen multifunctionele hal.
Bestemmingsheffingen
De opbrengsten zijn bestemd ter dekking van de kosten van specifieke taken zoals huisvuilinzameling en onderhoud van het gemeenteriool. Er geldt een opbrengstlimiet van 100%, wat wil zeggen dat de opbrengsten niet hoger mogen zijn dan de kosten van de specifieke taak.
De gemeente Noordwijk kent voor 2026 de volgende bestemmingsheffingen:
- afvalstoffenheffing;
- rioolheffing.
Algemeen
De tarieven van de bestemmingsheffingen kunnen naast de stijging door inflatie nog door andere oorzaken stijgen.
Rechten
De gemeente verleent een specifieke dienst en hiervoor wordt een recht in rekening gebracht. De specifieke dienst bestaat bijvoorbeeld uit het verstrekken van een paspoort of het verlenen van een grafrecht. Er geldt een opbrengstlimiet van 100%, wat wil zeggen dat de opbrengsten niet hoger mogen zijn dan de kosten. Deze maximale kostendekking wordt beoordeeld op de gehele verordening en niet per dienst.
De gemeente Noordwijk kent voor 2026 de volgende rechten:
- leges;
- marktgelden;
- lijkbezorgingsrechten;
- rioolaansluitrecht.
De leges (met uitzondering van de wettelijk maximumtarieven), marktgelden, lijkbezorgingsrechten en het riool-aansluitrecht stijgen met 2,6%.
De tarieven voor reisdocumenten dalen ten opzichte van 2025 om niet meer dan 100% kostendekkend te zijn. Door de ‘paspoortpiek’ (veel paspoorten verlopen en er zijn veel verleningsaanvragen) ontvangt de gemeente tijdelijk meer legesinkomsten, terwijl de kosten per document lager zijn.
De tarieven voor 2026 worden:
- Nationaal paspoort, zakenpaspoort en faciliteitenpaspoort voor ≥18 jaar: € 80,- (2025: € 86,85)
- Nationaal paspoort, zakenpaspoort en faciliteitenpaspoort voor < 18 jaar: € 60,- (2025: € 65,70)
- Vluchteling reisdocument en vreemdelingen reisdocument: € 60,- (2025: € 65,70)
- ID voor ≥18 jaar: € 72,- (2025: € 78,50)
- ID voor <18 jaar: € 39,- (2025: € 42,35)
- uitreisverbod ID: € 35,- (2025: € 38,25)
- modaliteitenpaspoort: € 54,- (2025: € 59,10)
Na evaluatie wordt een aantal tarieven leges omgevingsvergunningen extra verhoogd op basis van kostendekking.
Overig
De bijdrage Bedrijveninvesteringszone (BIZ) is een belasting die wordt geheven op initiatief van ondernemers in een bepaald gebied van de gemeente na een onder de ondernemers gehouden draagvlakmeting. De opbrengst wordt in de vorm van een subsidie aan een door de ondernemers op te richten stichting of vereniging uitgekeerd. Met de opbrengst kunnen de ondernemers de kosten dekken voor activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de BIZ of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de BIZ.
Bedrijveninvesteringszones (BIZ)
De gemeente kent 4 BIZ-verordeningen, namelijk voor zone winkelgebied Noordwijk-Binnen en zone winkelgebied Noordwijk aan Zee (ingevoerd per 1 januari 2020 en verlengd per 1 januari 2025), zone Gravendam Noordwijkerhout (opnieuw ingevoerd per 1 januari 2022) en zone Noordwijkerhout centrum (ingevoerd per 1 januari 2023), alle met een looptijd van 5 jaar.